第一條為加強(qiáng)住宅項(xiàng)目交付使用管理,保障居民入住的基本條件,維護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)的住宅居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)等住宅項(xiàng)目均適用本辦法。
第三條宿遷市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市住宅項(xiàng)目交付使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體實(shí)施市區(qū)（宿豫區(qū)、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)除外）住宅項(xiàng)目交付使用的監(jiān)督管理。
縣級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅項(xiàng)目交付使用的監(jiān)督管理。宿豫區(qū)、蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅項(xiàng)目交付使用的監(jiān)督管理。
規(guī)劃、環(huán)保、城管、消防、園林、人防、氣象等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)共同做好住宅項(xiàng)目交付使用的相關(guān)管理工作。
第四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施住宅項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套設(shè)施和配套工程。
住宅項(xiàng)目交付使用實(shí)行備案和公示制度。
第五條供水、供電、供氣、供熱、排水、路燈、有線電視、電話通信、郵政、安全技防等配套設(shè)施或者配套工程的專業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂的工程合同，按期完成住宅項(xiàng)目的配套設(shè)施和配套工程建設(shè)。配套工程質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)有關(guān)主管部門驗(yàn)收合格。專業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位在工程驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將工程技術(shù)資料移交房地產(chǎn)開發(fā)單位。
第六條住宅項(xiàng)目具備下列條件，并經(jīng)有關(guān)單位認(rèn)可，方可交付使用：
?。ㄒ唬┓课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施已經(jīng)辦理竣工驗(yàn)收備案；
（二）生活用水納入城市自來水管網(wǎng)，不使用臨時(shí)施工用水；
?。ㄈ┯秒娂{入城市供電網(wǎng)絡(luò)，不使用臨時(shí)施工用電；
?。ㄋ模┯晁⑽鬯畬?shí)行分流，分別納入城市雨水、污水排放系統(tǒng)。污水處理設(shè)施到位，暫無(wú)條件的，經(jīng)環(huán)保部門同意后，應(yīng)采取臨時(shí)性措施；
?。ㄎ澹┤?xì)夤艿兰{入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)。暫無(wú)條件的，應(yīng)當(dāng)完成室內(nèi)外和小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤艿婪笤O(shè)；
?。╇娫捦ㄐ?、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等端口敷設(shè)到戶；
（七）安全技防建設(shè)到位；
?。ò耍┞窡舭惭b完畢，照明條件符合標(biāo)準(zhǔn)。確因分期建設(shè)暫時(shí)無(wú)法建設(shè)的，應(yīng)采取臨時(shí)照明措施，臨時(shí)照明費(fèi)用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)
?。ň牛┼]政信報(bào)箱按規(guī)定設(shè)置，符合通郵條件；
（十）綠化工程應(yīng)當(dāng)按園林行政主管部門批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃方案建設(shè)完畢，綠地指標(biāo)符合《宿遷市居住區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)》要求。確因季節(jié)原因暫無(wú)法實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)出具承諾書，自交付使用備案通過之日起六個(gè)月內(nèi)完成；
?。ㄊ唬┮?guī)劃配建的人防工程投入使用的，應(yīng)當(dāng)符合人防工程施工及驗(yàn)收規(guī)范；
?。ㄊ┳≌^(qū)與外圍有效隔離，與城市道路之間有直達(dá)道路相聯(lián)。小區(qū)內(nèi)部場(chǎng)清地平，道路符合通行條件，分期建設(shè)的，交付工程與在建工程應(yīng)當(dāng)有明顯有效的隔離設(shè)施，不得合用小區(qū)內(nèi)部道路；
（十三）按照規(guī)劃要求完成社區(qū)管理和服務(wù)用房、車庫(kù)、商業(yè)、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施的配建。分期建設(shè)的，其規(guī)模應(yīng)當(dāng)滿足居民入住的基本生活需要；
?。ㄊ模┯蟹览滓蟮捻?xiàng)目，防雷設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定；
?。ㄊ澹┣捌谖飿I(yè)管理單位落實(shí)，物業(yè)管理用房符合規(guī)定，權(quán)屬明晰；（十六）交付公示期間無(wú)投訴或投訴問題已全部解決；
?。ㄊ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住宅項(xiàng)目交付使用前向建設(shè)行政主管部門辦理交付使用備案，并提交以下證明文件：
（一）住宅項(xiàng)目建設(shè)工程通過竣工驗(yàn)收備案證明；
?。ǘ┍巨k法第六條規(guī)定的配套工程合格證明或者投入使用意見；
（三）《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》和房屋測(cè)量報(bào)告；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件。
第八條住宅項(xiàng)目交付使用實(shí)行公示制度。建設(shè)行政主管部門在收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的建設(shè)項(xiàng)目交付使用申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)組織住宅項(xiàng)目交付使用公示，交付使用公示時(shí)間不少于5天，公示地點(diǎn)為項(xiàng)目主入口、次入口、售房部主入口和建設(shè)局網(wǎng)主頁(yè)，公示監(jiān)督電話為組織公示部門的辦公電話。
第九條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的符合交付條件的備案文件之日起7日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
公示期間無(wú)群眾投訴、現(xiàn)場(chǎng)踏勘符合交付條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在公示期滿后3日內(nèi)發(fā)給《宿遷市住宅項(xiàng)目交付使用通知書》。公示期間有群眾投訴的，應(yīng)當(dāng)在群眾投訴處理完畢，現(xiàn)場(chǎng)踏勘符合交付條件后3日內(nèi)發(fā)給《宿遷市住宅項(xiàng)目交付使用通知書》。
公示期間群眾投訴未處理、現(xiàn)場(chǎng)踏勘不符合交付條件或提交的備案文件不符合本辦法規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門不得備案。
第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與買受人合同中承諾的質(zhì)量保修期，自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將符合交付使用條件的住宅項(xiàng)目交付給買受人之日起計(jì)算。
第十一條房地產(chǎn)開發(fā)住宅項(xiàng)目取得《宿遷市住宅項(xiàng)目交付使用通知書》后，方可交付使用。
國(guó)土資源和建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)單位提交的《住宅項(xiàng)目交付使用通知書》，依法辦理土地和房產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。
第十二條住宅項(xiàng)目分期建設(shè)的，符合交付使用條件的可以分期交付。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將分期開發(fā)的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)進(jìn)度報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有違反本辦法行為的，由建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)，并記入信用檔案，在媒體上公開曝光。信用檔案中的信用信息作為建設(shè)行政主管部門核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、年度綜合考評(píng)以及表彰評(píng)先的監(jiān)督管理依據(jù)。
第十四條違反本辦法第六條、第七條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將不符合交付使用條件的住宅項(xiàng)目交付使用的，或在住宅項(xiàng)目交付使用時(shí)未向建設(shè)行政主管部門辦理交付使用備案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等規(guī)定進(jìn)行處罰。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，向社會(huì)公開曝光，并報(bào)請(qǐng)省建設(shè)行政主管部門降低資質(zhì)等級(jí)或暫扣、吊銷資質(zhì)證書。
第十五條本辦法自2008年1月1日起施行。